科技日报记者 唐芳
21日，受国务院委托，财政部部长刘昆向十三届全国人大常委会第三十五次会议作关于2021年中央决算的报告。报告显示，2021年，基础研究作为国家投入重点，中央本级基础研究支出720.91亿元、增长15.3%。
刘昆表示，2021年，我国沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效，实现了“十四五”良好开局。
记者了解到，我国科研经费使用自主权更大、激励力度更强。报告显示，去年，我国建立适应关键核心技术攻关新型举国体制的财政资金管理机制，足额保障国家重大科研任务经费。与此同时，推动出台了改革完善中央财政科研经费管理的若干意见，坚持能放则放、应放尽放，提出了大幅精简预算科目、下放预算调剂权、扩大经费包干制实施范围、完善科研项目经费拨付机制等7个方面25条政策举措。
2021年，国家加大对中央级科研院所和高水平研究型大学稳定支持力度，支持加快建设国际科技创新中心、国家科学中心、区域科技创新中心，安排专项经费支持打造一流科技领军人才和创新团队，着力培育国家战略人才力量特别是青年科技人才。
在提升产业基础能力和产业链韧性方面，刘昆表示，2021年延续了执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高至100%，允许提前清缴核算让企业尽早受益。
2021年，我国启动“专精特新”中小企业奖补政策，支持1300多家“小巨人”企业发展，统筹资金、税收等优惠政策，支持产业链补链强链，促进短板产业加快国产替代和技术迭代。
此外，报告提到，2021年，我国继续实施新能源汽车推广应用补贴政策，全年新能源汽车产销量均大幅增长。
下一步，我国将支持适度超前开展基础设施投资，推进交通、能源、水利等领域项目建设，将地方政府专项债券支持领域扩大到新型基础设施等。